Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления
Уход за пожилым человеком 80 лет. Оформление документов.
80 лет в наше время считается порогом наступления старости. Согласно возрастной категоризации ВОЗ женщины и мужчины до 75 являются людьми преклонного возраста, от 75 до 90 – уже стариками, а старше 90 лет и вовсе долгожителями. Хотя в последние годы продолжительность жизни людей во многих странах, в том числе и в России, увеличивается, и престарелые граждане перешагивают 80-летний рубеж полные сил и в здравом уме. Тем не менее, многие люди старше 80 нуждаются в помощи близких.
Давайте рассмотрим, как осуществляется уход за пожилым человеком 80 лет.
Кто может ухаживать за старым человеком в возрасте старше 80 лет
Конечно, ухаживать за недееспособным гражданином или инвалидом любого возраста можно, оформив необходимые документы для получения соответствующих выплат. Однако достижение возраста в 80 лет само по себе является той границей, после которой необходимость ухода и наличие дееспособности у престарелого гражданина доказывать уже не надо. Он просто становится нуждающимся в уходе в соответствии с законом независимо от своего физического здоровья и самочувствия.
Кто может ухаживать за престарелым человеком? Конечно, в первую очередь, это могут быть близкие, проживающие вместе с ним. Для получения выплат по уходу и зачислению пенсионного стажа человек, который собирается осуществлять уход за пожилым, должен отвечать следующим требованиям: быть трудоспособным, не работать и не состоять на бирже труда.
Не нужно путать такой патронаж с рентой. Рента подразумевает подписанный договор об уходе или о переводе средств в течение длительного срока в обмен на завещание квартиры. Патронаж же подразумевает организацию питания, гигиенического и бытового обслуживания старика без вопросов о наследовании имущества. Людям с разным состоянием здоровья требуется различный уровень помощи: кто-то и в 90 лет бодро может занимается огородом, а кому-то в этом возрасте требуется уже помощь в борьбе с пролежнями.
Обычно круг обязанностей оговаривается между лицом, осуществляющим уход за престарелым человеком. Однако человек, ухаживающий за стариком, на сегодняшний день может рассчитывать только на выплату от государства в размере 1200 рублей. При чем эта сумма не индексируется. Деньги переводятся на счет подопечного вместе с пенсией, и пенсионер может их потратить на ухаживающего за ним человека. Но сумма в 1200 для наших дней настолько мизерная, что вряд ли кто-то за такую плату возьмет на себя обязанности по уходу. Поэтому взваливают на себя такую ношу только люди, которые живут вместе с пенсионером или являются наследниками.
Именно они оплачивают счета, покупают продукты, занимаются уборкой помещения, покупают лекарства, осуществляют минимальный медицинский уход – делают массаж, дают лекарства, измеряют давление и пр.
Компенсационная выплата по уходу за гражданами старше 80 лет
За уход за стариками старше 80 выплачивается компенсация от государства 1200 р. Этот размер не менялся с 2013 года. Выплата не индексируется, но увеличивается в зависимости от регионального коэффициента. В 2019 году был внесен на рассмотрение в Госдуму законопроект о повышении размера этой выплаты до уровня текущего МРОТ, то есть примерно до 10 000 руб. Также не нужно забывать, что государство делает взносы в ПФ за осуществляющего уход человека, и у него идет страховой стаж.
Требование к подопечному и к ухаживающему
Собственно, требований к старику нет никаких, кроме того, что его возраст должен быть старше 80 лет. Кроме этого, у престарелого человека должно быть подтверждено место жительства. Ухаживающий гражданин должен быть совершеннолетним гражданином РФ, трудоспособным, но не работающим и не получающим пособие по безработице. Он не должен быть индивидуальным предпринимателем или самозанятым.
Впрочем, он может быть студентом, так как стипендия доходом не считается. Кроме студентов оформиться как ухаживающее лицо могут женщины в декрете, домохозяйки и молодежь старше 14 лет.
Необходимые документы для оформления
Какие документы нужно предоставить для оформления компенсационной выплаты. Все документы собираются с копиями. От оформляющего уход человека потребуются:
- заявление;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- справка из службы занятности, подтверждающая отсутствие выплат;
- СНИЛС;
- справка из налоговой.
Если планируется, что осуществлять уход за немощным человеком будет несовершеннолетний, то от него потребуется свидетельство о рождении, справка из учебного заведения о времени окончания учебы и письменное разрешение органов опеки или родителей.
Одновременно нужно собрать пакет документов и от престарелого гражданина:
- паспорт;
- согласие опекаемого на услуги определенного человека. В документе должны быть прописаны паспортные сведения обоих;
- СНИЛС;
- пенсионное удостоверение.
Заявление на компенсационные выплаты
Образец заявлений можно посмотреть на сайте ПФ. В тексте заявления должна присутствовать информация:
- наименование местного органа ПФ;
- информация о заявителе – СНИЛС, данные паспорта, контактные данные, прописка и место фактического проживания;
- статус занятности заявителя – например, не работающий;
- дата начала ухода;
- указание оснований для ухода – достижение 80 лет;
- просьба о компенсации со ссылкой на Указа Президента №1455;
- согласие с необходимостью извещения ПФ в случае возникновения обстоятельств, при которых прекращаются выплаты.
Предоставленный пакет документов рассматривается в течение 10 дней. Если решение принято не в пользу подавшего заявления, чиновники должны оповестить об этом заявителя еще в течение 5 дней. Если заявление удовлетворено, то выплаты назначаются с того месяца, когда документы были переданы, однако не раньше возникновения оснований.
Когда прекращается выплата компенсации
Существует несколько оснований, по которым может прекратиться выплата компенсаций. Одно из них – смерть подопечного. Однако это не исчерпывающее условие. Известить ПФ для прекращения выплат нужно в случае, если:
- человек, который осуществляет уход пожилым человеком 80 лет сам устроился на работу;
- стал получать пособие по безработице;
- начал получать пенсию;
- ушел на службу в армию;
- решил отказаться от обязанностей добровольно;
- поступило заявление от престарелого гражданина, что за ним осуществляется недобросовестный уход.
Также возможны случаи, когда подопечный:
- снялся с учёта, уехал из России, например, к детям в другую страну;
- переведен на постоянное проживание в государственное заведение.
Во всех этих случаях сразу надо сообщить в Пенсионный Фонд о прекращении выплат. В противном случае в дальнейшем излишне переплаченные суммы будут взыскиваться обратно по суду.
Будет ли уход за пожилым человеком учитываться как стаж
Для ухаживающего человека, кроме небольшой компенсационный выплаты, государство добавило еще один плюс. Все время ухода за пожилым человеком старше 80 лет для него будет засчитано в общий стаж для оформления пенсии. Есть одно ограничение – стаж подлежит зачету, если у человека вообще есть период труда любой продолжительности. Что касается пенсионного коэффициента, то он начисляется из расчета за год 1,8 балла. Этим страховым стажем определяется лишь право на пенсионное обеспечение. Время ухода в расчет величины пенсии не включается.
Уход за пожилыми людьми старше 80 лет: обязанности по уходу за пенсионером
Содержание статьи
По закону права на оформление опеки над человеком старше 80 лет имеют все граждане РФ, отвечающие тем требованиям, закрепленным в Гражданском кодексе. Родственная связь между сторонами не обязательна. Как оформить уход за пожилыми людьми?
Как оформить уход за пенсионерами старше 80 лет
Чтобы оформить уход за пожилым человеком подопечный должен письменно согласиться с получением и оплатой помощи, предоставляемой ему опекуном. Опекун должен направить заявление лично в Пенсионный Фонд России или дистанционно с помощью Портала госсулуг. Опекуну необходимо записаться на прием через интернет в Пенсионный Фонд, чтобы избежать очередей.
Пенсионный Фонд должен соответствовать территориальному месту жительства каждого из опекаемых пожилых граждан, т. е. если гражданин предоставляет уход сразу нескольким престарелым людям, он должен обращаться в различные отделения, соответствующие месту проживания.
Обратите внимание!
Если опекаемый переехал и сменил адрес проживания, то опекуну необходимо вновь предоставлять пакет бумаг и заявление на оформление ухода.
Образец заявлений предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ.
Заявление о выплате компенсации от опекающего человека должно содержать информацию о:
- местном органе Пенсионного Фонда РФ;
- личных данных заявителя, включая запись номера СНИЛС, гражданства, данных паспорта, места рождения, прописки и фактического проживания, номера телефона;
- статусе занятости: гражданин не работает, не имеет пособие/пенсию;
- дате начала предоставления ухода за пожилым человеком, его Ф. И. О., с условиями, при которых гражданину необходим присмотр, а также указание возраста, инвалидности со справкой из мед. учреждений;
- просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455;
- ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
- опись приложенных документов;
- дата заполнения, подпись и ее расшифровка.
Документы для оформления ухода за пенсионерами старше 80 лет
К заявлению собирают перечень документов, состоящих из:
- паспорта/свидетельства рождения;
- трудовой книжки/справки из места учебы с датой предполагаемого окончания;
- справки из службы занятости, свидетельствующей о том, что опекун не получает пособие по безработице;
- СНИЛСа;
- подтверждения отсутствия трудовой или предпринимательской деятельности;
- письменного согласия родителей будущего опекуна, если опекуну от 14 до 16 лет.
Документы принимаются специалистами фонда, которые выдают расписку, свидетельствующую о начале рассмотрения документов.
Что представляет собой уход за пожилыми людьми старше 80 лет
Опекун имеет обязанности:
Обратите внимание!
Для этого важно вести отчет о количестве потраченных денежных средств престарелого человека, чтобы позже опекун не был уличен или незаконно обвинен в краже имущества.
Пожилым людям предоставляются преференции:
- Снижение суммы налога на:
- транспорт;
- землю;
- недвижимость.
- В зависимости от категории:
- на оплату коммунальных услуг;
- на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
- использование городского и пригородного транспорта кроме такси.
Обратите внимание!
Отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется право не платить за проезд при сопровождении подопечных, по усмотрению субъектов РФ.
Кто может получать денежное пособие по уходу за пенсионером
Официальное оформление присмотра за престарелым гражданином, достигшем 80 лет, может быть осуществлено любым лицом, получившим на это согласие подопечного. Кандидатом позволительно быть гражданину, выполнившему требования:
- имеющему регистрацию на территории РФ;
- постоянно живущему на территории РФ;
- не имеющему официальной работы;
- не стоящему на учете в центре занятости;
- письменно одобренному опекаемым;
- не получающему других выплат, например, по пенсии;
- являющемуся лицом старше 14 лет.
Обратите внимание!
Денежное пособие также могут получать школьники или студенты, проходящие курс очного обучения.
При этом опекуну будут начисляться пенсионные баллы за каждый год официального ухода — 1,8 баллов за год. Это позволяет зачесть год, в который гражданин осуществлял опеку, за пенсионный стаж.
Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:
- Если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Но необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
- Если в неполучении выплат виновны работники ПФР, то задолженность компенсируется в полном объеме.
Опека над престарелыми с последующим правом наследования имущества
При подписании договора на оформлении ухода за пожилым человеком опекаемый может прописывать, что после его смерти наследственное имущество будет за опекуном.
Обратите внимание!
Но после смерти хотя бы одного из участников договора — опекаемого или опекуна — документ становится недействительным и аннулируется даже при удостоверении нотариусом.
Поэтому единственный способ последующего наследования имущества опекаемого — это составление завещания, по которому наследственная масса будет переходить не наследникам первой категории, а опекуну, что удостоверяет нотариус.
Наследником опекаемый может стать, если:
- ему есть 18 лет;
- у него полная дееспособность;
- он гражданин Российской Федерации.
Как оформить уход за пенсионером старше 80 лет в 2020 году?
Уход за пожилыми людьми старше 80 лет осуществляется в случае, если такие лица не могут самостоятельно обслуживать себя и обеспечивать свою жизнедеятельность. Ухаживать за престарелыми могут только неработающие граждане.
В чем заключается уход за пожилым человеком старше 80 лет?
Уход за стариками старше 80 лет заключается в выполнении действий, направленных на обеспечение их жизнедеятельности в случае, если подобные действия они не могут выполнить самостоятельно. К таким действиям относится:
- приготовление пищи;
- уборка в жилище, занимаемом пожилым человеком;
- стирка;
- иные.
Осуществляют не только уход за пенсионером после 80 лет, но также и за некоторыми другими категориями нетрудоспособных граждан. В частности, он может быть осуществлен:
- за нетрудоспособными гражданами, которым в установленном законом порядке в результате проведения медико-социальной экспертизы присвоена первая группа инвалидности (за исключением лиц, имеющих статус инвалида с детства);
- за гражданином, достигшим возраста выхода на пенсию и при этом в силу состояния здоровья не могущего самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность, выполнять простейшие бытовые функции.
Кто может ухаживать за пенсионером?
Уход за престарелыми людьми и инвалидами могут осуществлять абсолютно любые лица. Как правило, в большинстве случаев помощь престарелым оказывается родственником. Однако если родственники отсутствуют, по определенным причинам не могут или не хотят ухаживать за старыми людьми, такие обязанности может взять на себя любой гражданин, который на это согласен и с которым престарелый достиг договоренность.
К гражданам, ухаживающим за стариками, предъявляются определенные требования. Такой гражданин должен:
- быть полностью дееспособным – в отношении него не должно быть вступившего в законную силу решения суда о признании недееспособным (в отдельных случаях ухаживать могут и лица, имеющие частичную дееспособность, в частности, несовершеннолетние);
- быть полностью трудоспособным, то есть не иметь инвалидности и не являться пенсионером;
- не иметь работы;
- не иметь какого-либо источника дохода (например, не получать вознаграждение в результате выполнения своих обязанностей по гражданско-правовому договору, не получать пособия пор безработице, каких-либо компенсационных выплат на постоянной основе и так далее).
Что касается требований к гражданству, то они отсутствуют, поэтому ухаживать за бабушкой или дедушкой может как гражданин Российской Федерации, так и гражданин иностранного государства. Правда, в последнем случае иностранец обязательно должен находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях – то есть иметь разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Отсутствуют и требования к возрасту ухаживающего. В данном случае применяют правило Гражданского кодекса о частичной дееспособности, которая наступает после достижения четырнадцатилетия. Именно с этого возраста можно приступить к уходу за престарелым.
Также следует отметить, что ухаживать вправе не только неработающие граждане, но и лица, обучающиеся в высших или средних профессиональных учебных заведениях.
Идет ли в стаж время, потраченное на уход за 80-летним пенсионером?
Гражданин, ухаживающий за пенсионером старше 80 лет, получает страховой стаж. Такое правило установлено пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако соблюдается оно при одном условии – до того, как приступить к обязанностям по уходу, гражданин должен был работать. При этом работодатель обязательно должен был уплачивать за трудящегося во время периодов его работы предусмотренные действующим российским законодательством страховые взносы. Иными словами, если человек не работал ни дня и совсем не имеет страхового стажа, то за уход ему стаж также начисляться не будет. Был ли перерыв в стаже у гражданина, не имеет никакого значения, важен сам факт его наличия.
Положена ли компенсация?
Гражданам, помогающим престарелым, положена компенсация по уходу за 80-летним пенсионером, инвалидом или нетрудоспособным лицом, достигшим пенсионного возраста. Она устанавливается на федеральном уровне, поэтому ее размер одинаков на всей территории страны и составляет по состоянию на 2020 год 1 200 рублей.
Как осуществляется выплата?
Пособие по уходу выплачивают самому пенсионеру, за которым он осуществляется, в виде надбавки к пенсии. Какую часть из полученных в счет компенсации денег пенсионер решит передать ухаживающему, определяется договоренностью сторон. Так, ему могут переданы все денежные средства, а может быть не передано ничего вовсе. Напрямую связанные с этим отношения закон не регулирует.
Как оформить пособие по уходу за 80-летним пенсионером?
Куда обращаться?
Для того, чтобы оформить уход за пожилым человеком старше восьмидесяти лет, необходимо совместно с ним посетить отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства пенсионера и ухаживающего.
Кроме того, существуют еще два пути оформления:
- обратиться в ближайшее подразделение МФЦ;
- подать электронное заявление с помощью сайта «Госуслуги».
Следует помнить, что оформление описываемых отношений через всероссийский портал «Госуслуги» возможно не во всех субъектах Российской Федерации и зависит от правил, установленных региональным управлением Пенсионного фонда. Узнать, можно ли произвести оформление в онлайн-режиме в регионе проживания гражданина можно непосредственно на сайте госуслуг.
Какие документы нужны?
Оформление потребует предоставить следующие документы:
- заявление лица, которое планирует ухаживать за пожилым человеком, об оформлении ухода и соответствующих выплат;
- заявление пенсионера, за которым будут ухаживать, в котором тот выражает свое согласие на это;
- документ, удостоверяющий личность ухаживающего;
- документ, удостоверяющий личность пенсионера;
- трудовая книжка ухаживающего;
- СНИЛС того, кто планирует осуществлять уход.
В случае, если уход будет осуществлять гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, предусмотренного российским гражданским законодательством (то есть восемнадцатилетия), ему придется предоставить также согласие его родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей, законных представителей) на осуществление такого ухода.
Если ухаживать за пенсионером планирует лицо, обучающееся в высшем или среднем профессиональном учебном заведении, понадобиться также справка, подтверждающая факт обучения.
Что является основанием для прекращения выплат?
Выплаты компенсации, а также начисление страхового стажа могут быть прекращены по следующим основаниям:
- смерть пенсионера, за которым ухаживают;
- смерть лица, осуществляющего уход;
- ненадлежащее качество заботы о престарелом гражданине;
- инициатива ухаживающего;
- инициатива старика;
- официальное трудоустройство ухаживающего;
- появление у ухаживающего какого-либо постоянного источника дохода;
- достижение гражданином, осуществляющим уход, пенсионного возраста, или получение им в установленном законом порядке инвалидности.
Как уже говорилось выше, критерии, в соответствии с которыми определяется содержание ухода, не установлены ни одним нормативно-правовым актом. Поэтому на практике ненадлежащее качество заботы о престарелом устанавливают исключительно с его слов. Проверки качества ухода также никем не проводятся ввиду отсутствия правового механизма их регулирования. Вследствие этого соответствующие отношения Пенсионный фонд фактически прекращает по инициативе старика.
Более подробно о компенсационных выплатах лицам, ухаживающим за пенсионерами, а также о специфике их оформления, можно узнать из этого видеоролика:
Таким образом, граждане, достигшие возраста восьмидесяти лет, инвалиды или лица, достигшие пенсионного возраста, но неспособные самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность, могут быть взяты на поруки другим гражданином. За это он вправе рассчитывать на небольшое пособие, а также на начисление страхового стажа.
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:
Москва и область: +7 (499) 455-12-46
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:
Москва и область: +7 (499) 455-12-46
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82